百度 《古汉字发展论》,黄德宽等著,中华书局2014年4月出版。
您在观看短视频的时候，有过这样的经历吗？感人至深的视频，原来竟是拍摄演绎出来的；绚烂夺目的视频，目的却是为了卖货；更有些视频内容低俗，孩子看了可能会影响身心成长。最近，有40多万条这样的短视频被处理。
在一条短视频中，一名男子在街头偶遇女性，并演绎了一段夸张的剧情，视频的标题为“抓100个老婆回家”；一条短视频内容为在公共场所偷拍他人的画面；另一条视频画面中，两名男子身穿夸张服饰，装扮成农民磕头求雨……
今年4月中旬以来，按照中央网信办部署安排，北京启动了“清朗·整治短视频领域恶意营销乱象”专项行动，重点整治包括恶意虚假摆拍、散布虚假信息、违背公序良俗及违规引流营销在内的多种不良行为，这些短视频及相关账号都已被依法依规进行处理。
北京市互联网信息办公室网络信息服务管理处副处长段广源介绍，专项期间，北京网信办督导属地的短视频平台一共清理违规信息42.7万条，处置违规账号3.5万余个。
这条短视频就是其中一个典型案例。它发布于今年5月11日，账号有着将近150万粉丝。视频内容主要为这样一段文字：博主于发布视频的前一天晚上11点自杀去世，其账号已交由亲友管理。视频中还写道：网络不是法外之地，对于造谣传谣者，将追究法律责任。
编造自己“自杀离世”信息 博主被立案调查
平台数据显示，这条视频发布后，视频的播放量超过了600万，并得到了点赞量4.1万，评论量5000多条。许多粉丝留言表达了关心与同情，但是，也有不少人质疑这条短视频的真实性，并进行了举报。
今年5月13日，四川成都公安发布了警情通报。通报指出，民警通过电话及视频连线，确认该博主孙某并未自杀。经查明，孙某因一时冲动，故意编造“自杀离世”虚假信息发布至网络，并冒充亲友在评论区自导自演跟评，造成不良社会影响。孙某的行为涉嫌虚构事实扰乱公共秩序，公安机关已依法立案调查。
段广源表示，《中华人民共和国网络安全法》第十二条规定，任何个人和组织不得通过编造、传播虚假信息来影响经济秩序和社会秩序。这些虚假视频可能当时能瞒得过平台和一些网民，但是经过时间推移、相关部门的核实、平台的审核，最终这些短视频都无法长期地骗下去。
北京市网信办相关工作人员表示，网络空间的健康运行，离不开真实、可信的信息基础。如果人们开始对网上的内容产生怀疑，不仅会影响网络秩序，也可能动摇社会的基本共识。
《中华人民共和国网络安全法》第四十七条规定，网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理，发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施，防止信息扩散，保存有关记录，并向有关主管部门报告。
由于这条博主发布所谓“自杀信息”的短视频存在散布虚假信息的问题，并造成了严重不良影响，5月13日，短视频平台依据相关法律规定和用户协议，对账号进行了永久封禁的处理。
编造悲惨故事 只为引流营销
除了散布虚假信息，还有一些账号摆拍发布或借助山区农村儿童生活贫困、教育条件艰苦等内容，以扮惨博同情的方式引流吸粉。
一条短视频中，一名儿童蹲在地上，穿着破旧的衣服，视频配文使用了“被父母抛弃的孩子”“妈妈嫁人了”“瞬间泪奔”等文字，引发观众的同情。发布这条短视频的账号拥有数千名粉丝，并持续批量发布了大量类似的内容。例如，一名女子躺在病床上，配文称：“23岁边防美女为救人身中14刀，缝了140针，经过一天一夜抢救终于脱离危险。”
此类短视频通过编造悲惨故事博取关注、获取流量，存在违规引流营销的问题。
段广源表示，编造传播虚假信息，对于经济秩序会产生一定的影响，最终还是走到了营销环节，过程中有一些人基于同情心，对他们进行捐款或者购物消费。
除了影响经济秩序，这类虚假视频如果被广泛传播，还可能带来其他严重后果。“过程中可能还使用了未成年人的视频，对他们的身心健康可能会造成影响。”段广源说。
目前，相关账号已被短视频平台依法依约关闭。
内容违背公序良俗 给青少年带来不良影响
除了散布虚假消息、违规引流营销这些问题，北京市网信办在此次专项行动中还发现了一类短视频，这些短视频内容违背公序良俗，不仅在道德和伦理上挑战了社会的基本底线，还给公众，尤其是青少年带来了不良影响。
涉事账号发布的名为“抓100个老婆回家”的系列视频，吸引了许多网友的关注。这个账号拥有十多万粉丝，这个系列的视频单集点赞量过万，部分视频的浏览量更是突破百万。
这种行为，正是当前网络治理的重点对象。这类短视频不仅对未成年人的身心健康造成不良影响，还严重扰乱了整个网络社会的秩序。“如果任由虚假的、违背公序良俗的短视频得到流量、收益变现，会出现劣币驱逐良币的现象。”段广源说。
禁言同时 应限制违规自媒体营利权限
依据中央网信办发布的《关于加强“自媒体”管理的通知》，应当限制违规行为获利。
网站平台对违规“自媒体”采取禁言措施的，应当同步暂停其营利权限，时长为禁言期限的2至3倍。
对打造低俗人设、违背公序良俗网红形象，多账号联动蹭炒社会热点事件进行恶意营销等的“自媒体”，网站平台应当取消或不得赋予其营利权限。
段广源表示，禁言的同时，要把他因为违规行为产生的粉丝进行抹除，同时要把他的营利权限暂停，不能边违规、边带货、边营利。
目前，相关账号已被短视频平台依法依约禁言，并同步暂停营利权限。
造成不良影响 短视频博主可能触犯法律
有人担心，禁言、封号这些对于视频发布者的惩罚措施是否足够严厉，又能否有效遏制此类乱象的蔓延呢？这些违规短视频的发布者，是否涉及违法犯罪？短视频平台在监管和治理过程中，又应承担哪些法律责任呢？
《中华人民共和国网络安全法》第十二条规定，任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，遵守公共秩序，尊重社会公德。
因此，短视频平台的内容生产者如果为了博取流量、谋取私利，发布虚假信息、造成不良影响，有可能会面临法律的追责。
段广源介绍，北京市网信办如果发现了严重违法违规的，对于线下产生了非常大影响和危害的短视频，会及时把相关线索移送给公安等相关部门，进行一个线下的打击和处置。
法学专家指出，对于严重的违法违规行为，不仅可能面临行政处罚，还可能触犯刑法，需承担刑事责任。
中国传媒大学教授、北京市网络法学研究会副会长王四新表示，做虚假宣传，做虚假诱导，搞虚假人设，最终目的就是骗关注、骗流量，到最后达到骗财的目的。首先就涉及民法上的欺诈，如果数额比较大，采用的手段比较隐蔽，比如团队化操作、专业化的脚本等等，可能涉及团伙诈骗，可能受到刑事法律的制裁。
法学专家指出，视频创作者应当自觉遵守法律法规，确保创作的内容真实、合法、健康。与此同时，平台也应加强内容审核和管理，及时发现并处置违法违规行为。刑法、民法典、网络安全法，以及各类行政法规都对平台的监管责任作出了规定。
除了及时处理违规视频，短视频平台也应该重视提前审核，更有效地防止虚假信息和不良内容的传播。
推动平台“事后处理”向“事前预警”转变
对此，北京市网信办已经督促平台加强技术审核能力，推动从“事后处理”向“事前预警”转变，提升违规内容的识别和处置效率。
除了视频创作者应确保内容的真实性和合法性，以及平台需履行严格的监管责任外，广大用户也可以通过平台提供的举报渠道及时反馈，共同维护清朗的网络空间。
真的好视频 才是真的“赞”
近日，中央网信办发布通知，自7月24日起，在全国范围内启动为期两个月的“清朗·整治自媒体发布不实信息”的专项行动。重点整治：
恶意蹭炒误导公众问题
多种手段歪曲事实问题
不做标注以假乱真问题
专业领域信息不实问题
行动目标明确指向不实信息，打击的就是靠造假博流量变现的自媒体。
当虚假内容失去生存空间，想要获取流量，创作者就必须深耕内容质量，唯有守得住真实与良知，短视频才能火得长久。
(总台央视记者 张李彬 王思思 李佳)
